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"Gare e sicurezza in cantiere, indicazioni dall'Authority appalti"
fonte Redazione Ambiente & Sicurezza sul Lavoro / Sicurezza sul lavoro
02/08/2010 - La recente emanazione delle nuove linee guida (Det. 5/2010) da parte dell'Authorità per la vigilanza sui contratti pubblici, servizi e forniture, per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria contiene importanti previsioni anche per il settore della sicurezza nei cantieri. Scorrendo il testo del provvedimento, troviamo innanzitutto il riferimento al criterio del prezzo più basso, utilizzato per le aggiudicazioni in sede di gara, per appalti di importo pari o inferiore a centomila euro: l’Autorità intende evitare che i risparmi conseguiti a seguito di forti ribassi sul prezzo possano avere ricadute negative, non soltanto sulla qualità dell’opera, ma principalmente sui profili della sicurezza e rammenta alle stazioni appaltanti la possibilità di inserire nei bandi o inviti l’esclusione automatica dalla gara, delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 86 del Codice Appalti D.Lgs. 163/2006). Questa facoltà non è esercitabile quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci. Inoltre la Corte ricorda che, nel caso di affidamento della sola direzione dei lavori, verrà considerata preferibile in sede di gara, la relazione presentata dall’azienda che illustrerà esaustivamente e in modo più preciso e convincente le modalità di esecuzione del servizio in sede di esecuzione delle opere progettate con riguardo all’organizzazione dell’Ufficio di Direzione Lavori, alle attività di controllo e alla sicurezza in cantiere; b) le modalità di interazione/integrazione con la committenza; c) la consistenza e qualità delle risorse umane e strumentali messe a disposizione per lo svolgimento del servizio, attraverso la redazione, elencando i professionisti personalmente responsabili dell’espletamento delle varie parti del servizio si direzione dei lavori, con l’indicazione della posizione di ciascuno nella struttura dell’offerente (socio, amministratore, dipendente), delle rispettive qualificazioni professionali delle principali esperienze analoghe all’oggetto del contratto e degli estremi di iscrizione nei relativi albi professionali. Inoltre, dovrà essere riportato l’organigramma del gruppo di lavoro adibito all’espletamento delle diverse fasi attuative del servizio.
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