07/09/2012 - Il Consiglio superiore dei Lavori pubblici in attuazione di Sicur.Net “Progetto interistituzionale di messa in rete e formazione per la vigilanza e la sicurezza delle costruzioni”, ha pubblicato due bandi di gara finanziati nell’ambito del PON FESR “Sicurezza per lo sviluppo” Obiettivo Convergenza 2007/2013:

• “ SICUR.NET.1 – Affidamento dei servizi integrati di formazione per la vigilanza e la sicurezza delle costruzioni;
• SICUR.NET.2 – Affidamento di servizi di predisposizione di una piattaforma tecnologica integrata per la vigilanza e la sicurezza delle costruzioni nell’ambito del PON FESR  “Sicurezza per lo sviluppo” Obiettivo convergenza 2007/2013″.

I provvedimenti nascono dalla rilevazione della presenza nelle Regioni Obiettiv o Convergenza (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia) di una endemica presenza di infiltrazioni della criminalità organizzata in tutto il tessuto sociale, con particolare rilevanza anche nel settore dell’affidamento e dell’esecuzione di opere pubbliche.

Per contrastare il fenomeno, ai fini della tutela delle sicurezza delle costruzioni e della tutela dei mercati, due aspetti rivestono una particolare importanza:

• la presenza di figure tecniche altamente specializzate;
• la necessità di diffusione capillare sul territorio dei controlli.

Al fine di rispondere a queste necessità sono quindi stati emessi i due bandi.

Finalità di Sicur.Net.1 è quella di formare personale delle forze d’ordine affinché sappia come rilevare e contrastare fenomeni di criminalità organizzata. Oggetto del bando  è quindi la progettazione e realizzazione di attività di formazione, diretta e in loco. I principali risultati attesi dal progetto sono:

• “Formazione strutturata di personale della Guardia di Finanza, Carabinieri e di altri enti territorialmente competenti (Uffici tecnici regionali e Provveditorati interregionali alle Opere pubbliche del ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti) nel campo della qualificazione dei materiali e prodotti da costruzione ad uso strutturale e della relativa vigilanza;
• efficace contrasto alle infiltrazioni della criminalità organizzata e dell’illegalità nel tessuto economico e sociale delle regioni dell’Obiettivo Convergenza oggetto del progetto, con i derivanti benefici sul controllo del territorio e sulla leale concorrenza fra gli operatori economici;
• sharing di conoscenze e competenze fra istituzioni centrali, periferiche, tecniche, consultive ed operative dello Stato, con evidenti favorevoli ricadute sul territorio, in particolare delle Regioni dell’Obiettivo Convergenza;
• benefici economici e sociali derivanti da quanto sopra, soprattutto in termini di aumento della percezione della legalità e miglioramento della qualità di vita dei cittadini”.

In accordo con l’art. 34 del Codice degli appalti possono partecipare alla gara tutti i soggetti cui possono essere affidati i contratti pubblici. La durata del progetto è fissata in otto mesi dalla data di sottoscrizione del verbale di aggiudicazione. L’ammontare a base di appalto è pari a euro 1.091.438,02.

Fortemente legato al presente, il progetto Sicur.Net.2 ha invece ad oggetto la creazione di una piattaforma informatica integrata che renda efficace, coordinata , trasparente e capillare l’attività di vigilanza sul mercato e nei cantieri sui prodotti da costruzione a uso strutturale.

Lo strumento dovrà assicurare molteplici funzionalità tra cui il supporto a distanza alle attività formative proposte nel progetto Sicur.Net.1 con particolare riferimento alla messa a disposizione a tutti i partecipanti ai corsi dei materiali di formazione e il supporto alla successiva attività ispettiva vera e propria, mettendo a disposizione degli operatori incaricati dei compiti operativi sul territorio di:

• “un archivio normativo, legislativo e tecnico;
• manuali operativi e documentazione tecnica di supporto alle attività ispettive;
• modulistica (anche a compilazione on-line) utile all’effettuazione dell’attività ispettiva;
• data-base riguardanti le certificazioni e le omologazioni di prodotto in corso di validità, nonché le qualificazioni dei soggetti (laboratori, organismi di certificazione, ispezione e prova, etc.) abilitati all’emissione di tali certificati;
• casi-studio ed esempi di buona pratica relativi a precedenti attività ispettive;
• consulenza on-line da parte del Consiglio Superiore dei LL.PP”.

La piattaforma dovrà poi permettere la realizzazione e messa a disposizione di una banca-dati integrata e alimentata nel tempo che permetta l’inserimento e condivisione dei risultati delle attività ispettive effettuate e dei dati relativi a cantieri di opere pubbliche e private, stabilimenti di produzione, organismi e laboratori di certificazione ispezione e prova situati negli ambiti territoriali di competenza, per i quali effettuare, sulla base di idonee valutazioni dei rischi, le attività ispettive sul territorio.

L’ammontare a base di appalto per questa misura è pari a euro 826.446,28.

Per approfondire: Progetti Sicur.Net. – pubblicazione bandi di gara.

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