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"Attrezzature di lavoro: gli obblighi del datore di lavoro"
fonte www.puntosicuro.it / Normativa
26/11/2012 - PuntoSicuro ha più volte ricordato che il
23 maggio 2012 è entrato in vigore il Decreto del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali dell’11 aprile 2011, concernente la
“Disciplina delle modalità di effettuazione delle verifiche periodiche di cui
all'All. VII del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, nonché i criteri per
l'abilitazione dei soggetti di cui all'articolo 71, comma 13, del medesimo
decreto legislativo”. Inoltre i decreti
dirigenziali del 21 maggio e del 31 luglio scorsi hanno definito l’elenco dei
soggetti abilitati per l’effettuazione delle verifiche periodiche e, così come
la circolare
ministeriale n. 23 del 13 agosto 2012, hanno dato il via e chiarito
l’applicazione del nuovo sistema che produrrà notevoli cambiamenti nella
gestione delle attrezzature di lavoro.
Sui
temi delle nuove verifiche
periodiche
si è tenuto il 21 settembre 2012 a San Bonifacio (VR) un seminario provinciale
dal titolo “
Le nuove verifiche
periodiche delle attrezzature”.
Il
seminario - organizzato dal Comitato Paritetico Territoriale dell'edilizia ( CPT VERONA – ESEV) in collaborazione con INAIL, SPISAL,
INAIL ex ISPESL e ARPAV – era aperto a coloro che operano all’interno dei
cantieri e che utilizzano le attrezzature indicate dalla normativa; inoltre
aveva l’
obiettivo di illustrare le
principali novità, i relativi obblighi, le modalità di gestione e di aprire un
momento di confronto tra i soggetti istituzionali deputati alla sorveglianza ed
alla vigilanza, i privati abilitati all’effettuazione delle verifiche, i datori
di lavoro ed i tecnici delle imprese e degli enti bilaterali.
Un
intervento si è ad esempio soffermato sugli
obblighi del datore di lavoro.
In
“
Obblighi di sicurezza del Datore di
Lavoro”,
intervento a cura dell’Ing. Giuliano Franchini (SPISAL ULSS 21), si ricordano
alcuni
obblighi generali indicati
all’articolo 71 del Decreto legislativo 81/2008 in relazione
all’uso delle attrezzature di lavoro: il Datore di lavoro (DdL) mette a
disposizione dei lavoratori attrezzature (…) idonee ai fini della salute e
sicurezza e adeguate al lavoro da svolgere (...) (art. 71 comma 1).
Inoltre
il DdL prende le
misure necessarie
affinché:
a)
le attrezzature di lavoro siano: installate ed utilizzate in conformità alle
istruzioni d’uso; oggetto di idonea manutenzione al fine di garantire nel tempo
la permanenza dei requisiti di sicurezza (…);
b)
siano curati la tenuta e l’aggiornamento del registro di controllo delle
attrezzature di lavoro per cui lo stesso è previsto (art. 71 comma 4).
Riguardo
agli
obblighi specifici il DdL (“in
base a indicazione dei fabbricanti o, in mancanza, pertinenti norme tecniche,
buona prassi, linee guida”) provvede affinché:
-
le attrezzature la cui sicurezza dipende dalle condizioni di installazione
siano sottoposte a “
controllo iniziale
(dopo installazione e prima della messa in esercizio) e dopo ogni montaggio in
nuovo cantiere o nuova località di impianto per assicurare installazione
corretta e buon funzionamento”;
-
se le attrezzature di lavoro sono soggette ad influssi che possono provocare
deterioramenti pericolosi, “le attrezzature siano sottoposte a: 1)
controlli periodici (periodicità
fabbricante …); 2)
controlli
straordinari (in caso di eventi eccezionali quali: riparazioni,
trasformazioni, incidenti, fenomeni naturali, periodi di prolungata
inattività).
Inoltre
gli
interventi di controllo devono
essere effettuati da persona competente (art. 71 comma 8).
In
merito alla
documentazione dei controlli
si ricorda che i risultati dei controlli devono essere riportati per iscritto
e, “per gli ultimi 3 anni, conservati e tenuti a disposizione degli O.d.V.
(art. 71 comma 9).
Inoltre
le
attrezzature utilizzate fuori dalle
sede dell’Unità Produttiva devono essere “accompagnate da un documento
attestante l’esecuzione dell’ultimo controllo con esito positivo” (art. 71
comma 10).
Riguardo
all’
Allegato 7 del D.Lgs. 81/2008
(Verifiche di attrezzature) il relatore sottolinea che le specifiche
attrezzature riportate nell’elenco (integrabile con i decreti di cui si fa
cenno all’art. 71 comma 14) sono sottoposte (in aggiunta ai controlli iniziali,
periodici, straordinari previsti per le attrezzature in generale) anche a
particolari verifiche periodiche con
periodicità indicata nell’All. 7”.
Si
sottolinea che chi dà in
uso o noleggio
senza operatore attrezzature di lavoro a chiunque deve fornire:
-
“
per tutte: attestazione del ‘buono
stato di conservazione, manutenzione ed efficienza a fini di sicurezza’;
-
inoltre
per macchine non ‘CE’:
attestazione di conformità ai requisiti di sicurezza di cui all’All. 5 del T.U.
(art.72 comma 1)”.
Chi
dà in uso o noleggio senza operatore attrezzature di lavoro deve anche
acquisire e conservare per la durata del noleggio o concessione in uso la
dichiarazione del Datore di Lavoro che indichi il/i
lavoratori incaricato/i dell’utilizzo (che devono essere “formati” ovvero
“abilitati” con rif. alle attrezzature di cui art. 73 comma 5).
Il
relatore riporta infine le
attività di
base di vigilanza SPISAL:
-
accertamenti documentali relativi alla attuale corretta installazione e
manutenzione dell’attrezzatura: art. 71 commi 8-9-10; art. 71 comma 11; art.
72;
-
verifica dell’idoneità, stato e corretto utilizzo degli accessori in
uso/applicati all’attrezzatura: art. 71 commi 1-2-3, ...;
-
verifica dell’in-formazione/addestramento degli addetti incaricati all’uso
(art. 71 comma 7).
Gli
atti del convegno pubblicati sul
sito dell’ ULSS 20 Verona:
-
“ Nuove modalità di
verifica delle attrezzature di lavoro”, Ing. Michele Sinisi - ARPAV Verona,
Servizio Controlli Impiantistici (formato PDF, 1.2 MB);
-
“ Modalità di
effettuazione delle verifiche periodiche di attrezzature”, Ing. Fabio
Rossetti - INAIL Verona, Settore Ricerca
Certificazione e Verifica - (formato PDF, 3.4 MB);
-
“ Modalità di
utilizzo delle attrezzature di lavoro: verifiche successive”, Ing. Michele
Sinisi - ARPAV Verona, Servizio Controlli Impiantistici - (formato PDF, 1.0
MB);
-
“ Obblighi di
sicurezza del Datore di Lavoro”, Ing. Giuliano Franchini - SPISAL ULSS 21
- intervento (formato PDF, 0.1 MB);
-
“ Prevenzione e
vigilanza sulle attrezzature di lavoro”, Dott.ssa Manuela Peruzzi - SPISAL ULSS
20 - intervento (formato PDF, 1.2 MB).
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