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"INAIL: la nota con le novità sul DURC"
fonte www.puntosicuro.it / Formazione ed informazione
26/09/2013 -
A decorrere dal 21 agosto 2013 è entrata in vigore la legge n. 98/2013 che ha apportato una serie di modifiche alla disciplina del DURC, con particolare riferimento ai contratti pubblici.
La Direzione Generale per l’Attività Ispettiva del Ministero del
Lavoro e delle Politiche Sociali ha fornito primi chiarimenti con la
recente circolare n. 36 del 6.9.2013 a cui si fa integrale rinvio.
Una delle novità più rilevanti
riguarda il periodo di validità del DURC che è ora di 120 giorni
dall’emissione, per i certificati rilasciati:
a) per i contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture (art. 31, comma 5, primo periodo);
b) ai fini della fruizione dei
benefici normativi e contributivi in materia di lavoro e legislazione sociale e
per finanziamenti e sovvenzioni previsti dalla normativa dell’Unione europea,
statale e regionale (art. 31, comma 8-ter);
c) per i lavori edili tra
soggetti privati, fino al 31 dicembre 2014 (art. 31, comma 8- sexies).
Con riguardo ai contratti
pubblici, nella circolare ministeriale n. 36/2013 è stato precisato, inoltre,
che la validità di 120 giorni dei DURC acquisiti dalle stazioni appaltanti per
la verifica della dichiarazione sostitutiva relativa alla sussistenza del
requisito di ordine generale previsto dall’art. 38, comma 1, lett. i), del
D.Leg. n. 163/20061 decorre dalla data indicata nel certificato di verifica
della dichiarazione sostitutiva, anziché dalla data di rilascio.
Nella circolare viene, altresì,
precisato che la validità di 120 giorni si applica a tutti i certificati.
Le nuove disposizioni, infine,
hanno stabilito che le stazioni appaltanti pubbliche devono utilizzare il DURC
rilasciato per i contratti pubblici in corso di validità e acquisito d’ufficio
per la verifica della dichiarazione sostituiva anche per l’aggiudicazione e la
stipula del contratto nonché per contratti diversi da quelli per i quali è
stato espressamente acquisito.
A tal fine è stato necessario
aggiornare le diciture sui certificati riguardanti il periodo di validità.
Si elencano di seguito le
modifiche effettuate sui certificati, suddivise per richiedente e tipo di
richiesta:
1) Appalto pubblico di Lavori -
APPALTO/SUBAPPALTO/AFFIDAMENTO
RICHIEDENTE: STAZIONE
APPALTANTE/AMMINISTRAZIONE PROCEDENTE
1.1) STIPULA CONTRATTO /
CONVENZIONE / CONCESSIONE
1.2) STATO DI AVANZAMENTO LAVORI
ALLA DATA DEL
1.3) LIQUIDAZIONE FINALE /
REGOLARE ESECUZIONE LAVORI ALLA DATA DEL
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione”
2) Appalto pubblico di Forniture
- APPALTO/SUBAPPALTO/AFFIDAMENTO
RICHIEDENTE: STAZIONE
APPALTANTE/AMMINISTRAZIONE PROCEDENTE
2.1) STIPULA CONTRATTO /
CONVENZIONE / CONCESSIONE
2.2) EMISSIONE ORDINATIVO /
LIQUIDAZIONE FATTURA ALLA DATA DEL
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione”
3) Appalto pubblico di Servizi -
APPALTO/SUBAPPALTO/AFFIDAMENTO
RICHIEDENTE: STAZIONE
APPALTANTE/AMMINISTRAZIONE PROCEDENTE
3.1) STIPULA CONTRATTO / CONVENZIONE
/ CONCESSIONE
3.2) EMISSIONE ORDINATIVO /
LIQUIDAZIONE FATTURA ALLA DATA DEL
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione”
4) ALTRA TIPOLOGIA
RICHIEDENTE: STAZIONE
APPALTANTE/AMMINISTRAZIONE PROCEDENTE
4.1) VERIFICA AUTODICHIARAZIONE
ALLA DATA DEL
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data indicata per la verifica dell’autodichiarazione”
4.2) PARTECIPAZIONE
/AGGIUDICAZIONE APPALTO
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione”
4.3) AGEVOLAZIONI, FINANZIAMENTI,
SOVVENZIONI E AUTORIZZAZIONI
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione, non utilizzabile per appalti pubblici e lavori
edili privati soggetti a DIA o a permesso di costruire.”
4.4) CONTRATTI PUBBLICI DI
FORNITURE E SERVIZI IN ECONOMIA CON AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DATA DEL
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione”
4.5) LAVORI PRIVATI IN EDILIZIA
NUOVA DICITURA: “Il presente
certificato è valido 120 giorni dalla data di emissione”
5) ALTRA TIPOLOGIA
RICHIEDENTE:
AZIENDA/INTERMEDIARIO CON DELEGA
5.1) LAVORI PRIVATI IN EDILIZIA
NUOVA DICITURA: “Il presente
certificato è valido 120 giorni dalla data di emissione”
5.2) ATTESTAZIONE SOA/ISCRIZIONE
ALBO FORNITORI
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione, non utilizzabile per appalti pubblici e lavori
edili privati soggetti a DIA o a permesso di costruire.”
5.3) ALTRI USI CONSENTITI DALLA
LEGGE
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione, non utilizzabile per appalti pubblici e lavori
edili privati soggetti a DIA o a permesso di costruire.”
6) ALTRA TIPOLOGIA
RICHIEDENTE: SOA
6.1) ATTESTAZIONE SOA/ISCRIZIONE
ALBO FORNITORI
NUOVA DICITURA: “DURC valido 120
giorni dalla data di emissione, non utilizzabile per appalti pubblici e lavori
edili privati soggetti a DIA o a permesso di costruire.”
Si fa riserva di successive
notizie in ordine ad ulteriori adeguamenti in corso di approfondimento con INPS
e Casse Edili.
IL DIRETTORE CENTRALE
Dr. Agatino Cariola
(1) “Sono esclusi dalla
partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti
di lavori, forniture e servizi, né possono essere affidatari di subappalti, e
non possono stipulare i relativi contratti i soggetti: ….
i) che hanno commesso violazioni
gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato
in cui sono stabiliti.”.
Fonte: INAIL
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