Durante la sua relazione al convegno “Il DLgs.81/2008 nei Cantieri Temporanei o Mobili” lei ha parlato di una mancanza di strategia. In cosa dovrebbe sostanziarsi una politica e una strategia efficace?

 

Cinzia Frascheri:  (...) “Manca il collante, manca il fil rouge, manca in realtà il ‘da dove partiamo, dove vogliamo arrivare, quali sono gli obiettivi, questo paese in che cosa crede e che percorso si vuole fare’. Se non si ha questo piano pluriennale, ecco che gli interventi siano assolutamente non coerenti”(...).

 

Qualche nostro lettore ha commentato le note della CISL sul decreto del fare dicendo che “politica e sindacati vivono sulla luna”, che il D.Lgs. 81/2008 “non è sicurezza, è burocrazia”. Come rispondere a queste critiche?

 

CF: (...) “Dire che il decreto 81 è tutta carta è assolutamente una critica ingiustificata, facile e sterile. Bisogna non confondere la burocrazia con gli adempimenti formali. Il documento di valutazione dei rischi non è carta. Certo se ne facciamo duecento pagine perché il consulente sopra ci guadagna, sì. Ma non si può dire che tutti i consulenti siano così. Lo stesso Duvri, PSC, POS sono tutti strumenti assolutamente necessari che devono passare anche alla forma scritta (...). Non si vuole solo lasciare traccia, ma avere contezza di una valutazione, di una dato, di un miglioramento, che posso solo prevederlo se ho fatto qualcosa di cui mi rimane traccia e che posso quindi verificare”.

 

Quali sono i futuri provvedimenti in uscita?

 

CF: “A livello di futuri decreti e futuri adempimenti, ieri (....) abbiamo fatto una ulteriore riunione su tutto quello che riguarda (...) la qualificazione delle imprese. E quindi uscirà a breve il decreto, che è previsto anche dal ‘decreto fare’, sulla qualificazione delle imprese. E quindi il modello della patente a punti che è già entrato in vigore per quanto riguarda l’edilizia diventerà un modello per alcuni settori che sono previsti per l’articolo 27 ( D.Lgs. 81/2008, ndr), quindi sperimentali”.

 

Diamo dei tempi.

 

CF:  “I tempi sono quelli del Ministero, però sono tempi molto, molto brevi”.

 

Cosa è che manca?

 

CF:  “Non manca niente, ma in realtà manca il fatto che necessariamente un decreto deve passare all’approvazione del Consiglio dei Ministri. Però sono solo tempi stretti della politica. A livello di contenuti è già pronto.

Differentemente deve ancora uscire, questo è ancora più imminente, il decreto, che tanto attendiamo, sul repertorio degli organismi paritetici. Quindi finalmente (...) quali sono i requisiti per avere un organismo paritetico “doc”. Quindi tutti gli organismi paritetici fasulli, come ci eravamo detto in un’altra intervista, si spera che con questo decreto verranno azzerati e quindi si farà anche un sistema di qualità sul piano degli organismi paritetici.

Altro intervento che è a breve - figlio della pressione e della velocità che ci ha dato il ‘decreto fare’ - è quello che abbiamo già varato nei giorni scorsi, la griglia che poi sarà il modello che uscirà nel decreto, per quanto riguarda il libretto del cittadino, libretto del lavoratore, sulla formazione.

Non è mai uscito il libretto del cittadino che è tanti anni che ci si attende, ma adesso si parla di questa griglia che prevede necessariamente la traccia per i lavoratori fino a cinquanta giornate. Quindi tutti quei lavoratori di tutti i settori , non solo in agricoltura, che fanno lavori molto corti, di breve durata, in tante aziende diverse. Per poter garantire la formazione gli si darà questa scheda che verrà compilata dal datore di lavoro ogni volta che vanno e si vedrà, quindi, la formazione che questi lavoratori ricevono.

 

Ultimo elemento, anche questo importante, la semplificazione per quanto riguarda tutti gli adempimenti in materia di sorveglianza sanitaria, valutazione dei rischi, formazione informazione per le aziende agricole. Che è la modifica dell’articolo 3, comma 13 bis e ter che prevede il ‘decreto fare’ (...)”.

 

Ci può dare qualche indicazione in più sulla qualificazione delle imprese?

 

CF:  (...) “Il modello è più o meno quello della patente a punti: si andrà in realtà a individuare una serie di criteri a cui le aziende dovranno tendere, di cui dovranno tener conto, per poter avere migliori accessi a bandi di gara, per poter lavorare all’interno di certi progetti (...). Di per sé sarà un sistema di qualificazione nel senso che chi meglio lavora, chi meglio fa prevenzione e protezione, meglio avrà possibilità di lavorare (...)”.

 

 

 

Intervista a cura di Tiziano Menduto