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"La valutazione nelle imprese edili: movimentazione, rumore e stress"
fonte www.puntosicuro.it / Sicurezza sul lavoro
03/02/2014 - Nei mesi scorsi PuntoSicuro ha presentato un
modello di riferimento per
effettuare la valutazione dei rischi nel comparto edile elaborato dall’Associazione Nazionale Costruttori Edili ( ANCE) e inserito nel documento “
Procedura per la valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute nelle imprese edili - Artt. 17, 28, 29 D. Lgs. n. 81/08”.
Il documento oltre a soffermarsi sul campo di applicazione, sui contenuti minimi, sulla procedura di valutazione in cinque passi, sulle schede di gruppo omogeneo riporta indicazioni relative a specifici
rapporti di valutazione:
movimentazione manuale dei carichi; rumore; vibrazioni; campi
elettromagnetici; radiazioni ottiche artificiali; agenti chimici,
cancerogeni/mutageni e amianto; atmosfere esplosive, rischio incendio.
Ad esempio riguardo alla
movimentazione
manuale dei carichi nella procedura si indica che il datore di lavoro “deve
adottare le misure organizzative necessarie e ricorrere ai mezzi appropriati,
in particolare attrezzature meccaniche, per evitare la necessità di una movimentazione manuale dei carichi da parte dei lavoratori”. Inoltre deve
“fornire formazione ed informazione adeguata e un addestramento in merito alle
corrette manovre e procedure” da adottare”.
In particolare la movimentazione manuale dei carichi “può
rappresentare un
fattore di rischio
in situazioni rientranti – per quanto attiene il carico ‐ tra le seguenti:
- carico troppo pesante (indicativamente superiore a kg 30, valore
peraltro non specificatamente determinato, in quanto correlato anche alla
struttura fisica);
- carico ingombrante e/o difficile da afferrare;
- carico instabile o con contenuto che potrebbe spostarsi;
- collocazione del carico in posizione tale per cui deve essere tenuto
o maneggiato a distanza dal tronco o con torsione o inclinazione del tronco;
- possibilità di lesioni per il lavoratore in caso di urto nella
movimentazione”.
E anche le
caratteristiche
dell’ambiente ove la movimentazione avviene possono influire sull’entità
del rischio:
- “percorsi non uniformi con rischi di inciampo e scivolamento;
- lo spazio o il posto di lavoro non consentono la movimentazione in
buona posizione;
- percorsi con dislivelli”.
In merito invece al
rischio
rumore nel modello sono presenti diverse sezioni:
-
sezione A: “in questa
sezione sono riportate le indicazioni relative ai luoghi di lavoro e
all’origine dei valori utilizzati per la valutazione dei rischi nel caso di
rumorosità inferiori o uguali a 80 dB(A).
-
sezione B: in questa
sezione sono riportate le indicazioni relative ai luoghi di lavoro e
all’origine dei valori utilizzati per la valutazione dei rischi nel caso di
rumorosità maggiori a 80 dB(A);
-
sezione C: questa sezione
contiene i dati ed i risultati relativi alla valutazione del rischio di ogni
gruppo omogeneo di lavoratori; i livelli di rumorosità utilizzati possono
derivare da quanto previsto nella sezione A e nella sezione B;
-
sezione D: in questa
sezione sono indicate le eventuali diverse periodicità della sorveglianza
sanitaria stabilite dal medico competente”.
Ci soffermiamo brevemente anche su quanto indicato per il rischio di
esposizione a
radiazioni ottiche
artificiali.
Il documento ricorda che, “in seguito all’adozione delle misure di
prevenzione di tipo organizzativo (ad esempio eliminare o sostituire le
sorgenti pericolose, ridurre il numero degli esposti, ridurre i tempi di
esposizione, aumentare la distanza dell’esposto dalla sorgente), accertata
l’inderogabilità del tipo di esposizione, è necessario adottare le misure
specifiche di protezione. Oltre alle misure di protezione collettiva quali le
schermature, è necessario selezionare i DPI per gli occhi ed eventualmente per la pelle”.
Riguardo al
rischio d’incendio
si segnala che come indicato dal D.M. 10 marzo 1998 “tra le attività da
considerare ad elevato rischio di incendio vi sono i cantieri temporanei o
mobili in sotterraneo per la costruzione, manutenzione e riparazione di
gallerie, caverne, pozzi
ed opere simili di lunghezza superiore a 50 m ed i cantieri temporanei o mobili
ove si impiegano esplosivi; tra le attività a rischio di incendio medio vi sono
i cantieri temporanei e mobili ove si detengono ed impiegano sostanze
infiammabili e si fa uso di fiamme libere, esclusi quelli interamente
all'aperto”.
Nella sezione relativa ai
gruppi
di lavoratori esposti a rischi particolari il modello si sofferma su stress
lavoro correlato, lavoratrici in stato di gravidanza e lavoratori con differenze di genere,
età, nazionalità o contratto di lavoro.
La
valutazione dello stress
lavoro correlato viene effettuata secondo le indicazioni fornite dalla
Commissione consultiva permanente in data 18 novembre 2010 e la valutazione
“prende in esame non singoli ma gruppi omogenei di lavoratori (per esempio per
mansioni) che risultano esposti a rischi dello stesso tipo seconda
un'individuazione che il datore di lavoro può effettuare in ragione
dell'organizzazione aziendale”.
In particolare la valutazione si svolge in
due fasi:
- Valutazione preliminare, obbligatoria;
- Valutazione approfondita, da effettuarsi successivamente, qualora
la preliminare abbia fatto emergere elementi di rischio e le misure di
correzione adottate siano inefficaci.
Nelle procedure per la valutazione si riportano alcune
differenze metodologiche a seconda della
dimensione dell’impresa:
- “
imprese fino a 10 lavoratori
- Fase 1: consultare i lavoratori e/o RLS/RLST in merito ai fattori di contesto
e contenuto. Fase 2 fino a 5 lavoratori: l'indagine può svolgersi mediante
riunioni che coinvolgano direttamente i lavoratori. Fase 2 tra i 5 ed i 10
lavoratori: l’indagine può essere svolta coinvolgendo i lavoratori attraverso
questionari, focus group, interviste;
-
imprese fino a 50 lavoratori
- Fase 1: consultare i lavoratori e/o RLS/RLST. Fase 2: l’indagine può essere
svolta coinvolgendo i lavoratori attraverso questionari, focus group,
interviste;
-
imprese oltre 50 lavoratori
- Fase 1: consultare i lavoratori (definire un campione rappresentativo) e/o
RLS/RLST. Fase 2: l’indagine può essere svolta tramite un campione
rappresentativo di lavoratori attraverso questionari, focus group, interviste”.
Riguardo alle
lavoratrici in
stato di gravidanza si segnala che il Decreto Legislativo del 26 marzo 2001
n. 151 "Testo Unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternità e della paternità a norma dell'art. 15 della legge 8
marzo 2000 n. 53" è il testo normativo “che raccoglie e riordina il
complesso delle disposizioni vigenti in materia nonché alcune norme della legge
n. 903/77 in tema di parità di trattamento tra uomo e donna in materia di
lavoro. La normativa in argomento disciplina i congedi, i riposi, i permessi e
la tutela delle lavoratrici e dei lavoratori connessi alla maternità e
paternità di figli naturali, adottivi e in affidamento, disponendo il divieto
di adibire al lavoro le donne nei due mesi precedenti la data presunta del
parto e nei tre mesi successivi”.
In particolare il datore di lavoro “valuta i rischi per la salute e la
sicurezza delle lavoratrici gestanti, procede alle modifiche delle condizioni
di lavoro adottando tutte le misure di prevenzione e protezione richieste ed
infine informa le lavoratrici dei rischi individuati e sulle conseguenti misure
di protezione e di prevenzione adottate”.
Concludiamo ricordando che in caso di presenza di
lavoratori con differenze di genere, età, nazionalità o contratto di
lavoro, “alcuni esempi di misure da adottare possono essere: la
partecipazione ai corsi da apprendisti, la partecipazione a corsi rivolti ai
soggetti provenienti da altri Paesi”. È importante poi “accertare la completa
comprensione delle eventuali istruzioni impartite (sia scritte che orali),
dell’informazione, della formazione e dell’addestramento rivolti ai lavoratori
in oggetto”. Ed è opportuno “lasciare traccia tangibile di tali misure come ad
esempio gli attestati di frequenza ai corsi e i verbali delle riunioni
formative”.
Associazione Nazionale
Costruttori Edili, “ Procedura per la valutazione dei rischi per la sicurezza e la
salute nelle imprese edili - Artt. 17, 28, 29 D. Lgs. n. 81/08”, Rev. 2
dell’8 maggio 2013 (formato PDF, 646 kB).
Tiziano Menduto
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