Si tratta del convegno del 16 ottobre “ TU 2013: il DLgs.81/2008 nei Cantieri Temporanei o Mobili”, organizzato da Regione Emilia-Romagna, INAIL, Coordinamento Tecnico Interregionale della Prevenzione nei Luoghi di Lavoro in collaborazione con l’ Azienda USL di Modena.

 

Per affrontare in particolare cosa “funziona meno” nel settore edile, presentiamo uno degli atti del convegno, pubblicati sul sito dell’AUSL di Modena, riferiti alle problematiche dei coordinatori di cantiere.

 

In “ Progettare e governare la sicurezza: il compito dei coordinatori”, a cura di A. Vicenzi (Federcordinatori Emilia-Romagna) sono affrontate diverse problematicità del ruolo e delle funzioni del: 

- Coordinatore in materia di Sicurezza e salute durante la Progettazione dell’opera (CSP);

- Coordinatore in materia di Sicurezza e salute durante la Esecuzione dell’opera (CSE).

 

Progettare la sicurezza è il principale compito del CSP. Se il “CSP non progetta la sicurezza” le cause possono dipendere da:

- “mancanza di attenzione alle ‘scelte progettuali ed organizzative’;

- mancanza di collaborazione tra CSP e progettisti”.

Inoltre spesso nei cantieri si assiste a:

- “PSC e Fascicoli generici non strutturati come un progetto;

- costi per la sicurezza stimati con approssimazione”.

 

In particolare riguardo alle “ scelte progettuali e organizzative”, il relatore indica - con riferimento all’Allegato XV del Testo Unico – che si possono definire come “insieme di scelte effettuate in fase di progettazione dal progettista in collaborazione con il CSP dell’opera al fine di garantire l’eliminazione o la riduzione al minimo dei rischi di lavoro. Le scelte progettuali sono effettuate nel campo delle tecniche costruttive, dei materiali impiegati e delle tecnologie adottate; le scelte organizzative sono effettuate nel campo della pianificazione temporale e spaziale dei lavori”.

 

Riguardo poi alla collaborazione del CSP con il progettista, la relazione riporta stralci di linee guide dell’Emilia-Romagna relative a interventi su edifici danneggiati dai fenomeni tellurici: “è opportuno che, all’interno dei documenti prima citati (PSC, POS e Piano rimozione amianto), vengano recepite le risultanze dei sopralluoghi effettuati da un professionista abilitato, finalizzati al rilievo del danno e delle vulnerabilità presenti nell’edificio. Ciò permetterà di individuare, anche se solo qualitativamente, il rischio associato ai lavori di messa in sicurezza del fabbricato e consentirà anche di individuare priorità di intervento, modalità di realizzazione in sicurezza degli interventi, specifiche procedure di emergenza. (...) È pertanto fondamentale che la pianificazione della sicurezza venga effettuata contestualmente alla progettazione degli interventi, diventando così il risultato di uno stretto rapporto tra progettista strutturale, direttore dei lavori e coordinatore della sicurezza (qualora nominato)”.

Dunque è opportuno “studiare preliminarmente l’organizzazione del cantiere e mettere a punto specifiche procedure di lavoro e di gestione dell’emergenza”.