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"Contributi INAIL 2012 per la sicurezza: come compilare le domande"
fonte puntosicuro.it / Eventi e Appuntamenti
10/01/2012 - Al via la seconda tranche di contributi erogati dall'INAIL a favore di
tutte le imprese italiane interessate alla realizzazione di interventi in
materia di prevenzione. Viene pubblicato,
in Gazzetta ufficiale, il bando del regolamento per l'assegnazione dei
finanziamenti mediante procedura valutativa a sportello (ai sensi del
decreto legislativo n.123/98 e delle successive modifiche e integrazioni). Se
nel 2010 l'Istituto aveva destinato 60 milioni di euro, per il 2011 sono a
disposizione complessivamente 205 milioni di euro, ripartiti in budget
regionali (la ripartizione delle risorse tiene conto del numero degli addetti e
della gravità degli infortuni sul territorio). Nel complesso l'intervento, nel
quadriennio 2011/2014, vedrà l'INAIL mettere a disposizione la cifra complessiva
di circa 850 milioni.
Le
aziende interessate e la copertura del contributo. Per quanto riguarda
i contenuti del bando, il contributo dell'INAIL copre il 50% delle spese
ammesse in relazione a ciascun progetto presentato dalle aziende, è in conto capitale
e non può superare i 100mila euro. Il bando è rivolto a tutte le imprese -
anche a quelle individuali - purché abbiano sede in Italia e siano iscritte
alla Camera di commercio. Le imprese possono presentare un solo progetto, di un
solo tipo, per una sola unità produttiva. Si possono presentare solo progetti
di investimento o di adozione di modelli
organizzativi e di responsabilità sociale.
L'invio
telematico in quattro passaggi. L'invio telematico della domanda si
articola in quattro passaggi da effettuare nell'area "punto
cliente" del portale INAIL.
1) L'impresa accede via web a un modulo
informativo e inserisce i dati anagrafici e quelli specifici relativi al
progetto che presenta e per il quale chiede il contributo: le informazioni
richieste riguardano i parametri in base ai quali viene effettuata l'attribuzione
del punteggio.
2) Se il punteggio soglia complessivo viene superato, l'impresa
richiedente può completare la compilazione, salvare la domanda e ricevere un
codice che le consentirà, nel giorno fissato, di partecipare alla fase di
invio.
3) Al ricevimento della domanda il sistema attribuisce un numero di
protocollo e sul sito INAIL sarà pubblicato l'elenco delle domande inviate in
ordine cronologico.
4) La documentazione dovrà essere trasmessa utilizzando la
posta elettronica certificata (Pec) e, nei casi in cui è richiesta, la firma
digitale. Le imprese che non dispongono di firma digitale possono inviare una
copia dei loro documenti scansionati elettronicamente, provvedendo anche a
inoltrare (a mano o per posta) la documentazione originale in formato cartaceo.
Il
7 marzo 2012 la chiusura della prima fase. Per ognuna di queste fasi sono
previsti tempi di apertura e chiusura dello sportello web. Le imprese possono
utilizzare la procedura di presentazione della domanda online ed effettuare
simulazioni fino al momento in cui vogliono procedere al consolidamento, che
deve essere effettuato in ogni caso
entro
il 7 marzo 2012. Con il consolidamento, la procedura rilascia un ticket,
cioè un codice che individua la domanda presentata dall'azienda in maniera
univoca. Dopo il 7 marzo, sarà possibile conoscere con certezza il numero di
domande che hanno superato la soglia di punteggio minimo e quindi il numero dei
potenziali partecipanti su base territoriale. Sarà quindi possibile valutare
l'opportunità di organizzare l'invio distribuendo il carico per regione o per
gruppi di regioni. Il calendario stabilito per gli invii sarà pubblicato sul
portale dell'INAIL a partire dal 14 marzo.
Ridotto
il rischio di sovraccarico dei sistemi. Per l'invio vero e proprio della domanda
l'impresa utilizzerà il ticket ricevuto al momento del consolidamento. L'invio
sarà perciò limitato ai soli elementi identificativi della domanda, in modo da
ridurre notevolmente il rischio di sovraccarico dei sistemi. Tutti gli utenti
potranno inviare la domanda nel periodo di apertura dello sportello online,
senza blocco a budget territoriale esaurito. Alla chiusura delle operazioni
verranno elaborati i dati relativi alle domande inviate e sarà predisposto
l'elenco per regione dei potenziali beneficiari in base al budget disponibile,
ordinato cronologicamente. Ogni impresa sarà informata della propria posizione
nell'elenco cronologico.
L'erogazione
degli incentivi prevista dal Testo unico sulla sicurezza. L'erogazione di
incentivi alle aziende per interventi in materia di sicurezza
sul lavoro è un compito specifico attribuito all'INAIL dal nuovo Testo
unico sulla sicurezza, il decreto legislativo 81/2008 modificato dal decreto
legislativo 106/2009. Nello specifico, il Testo unico prevede che l'Istituto
finanzi con risorse proprie e anche in sinergia con le parti sociali e le
associazioni nazionali di tutela degli invalidi del lavoro, progetti di
investimento e formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro nelle
micro, piccole e medie imprese, e progetti di sperimentazione di soluzioni
innovative e di strumenti di natura organizzativa e gestionale ispirati ai
principi di responsabilità sociale. Ciò ha consentito già nel 2010 uno
stanziamento di 60
milioni di euro, che sarà incrementato fino a circa 850 milioni complessivi
per il triennio 2011/2013.
Con
la valutazione "a sportello" forte semplificazione ma garanzie
intatte.
Per erogare i finanziamenti, l'INAIL utilizza la cosiddetta procedura
"valutativa a sportello", definita dal decreto legislativo 123/1998,
che consente una forte semplificazione preservando tutte le garanzie
necessarie. Questa procedura si applica a "progetti o programmi organici e
complessi" e prevede che l'istruttoria proceda "secondo l'ordine
cronologico di presentazione delle domande, nonché la definizione di soglie e
condizioni minime, anche di natura quantitativa, connesse alle finalità
dell'intervento e alle tipologie delle iniziative".
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